添田の人~久保田実生の活動日記~

英彦山の麓にある添田町(福岡県田川郡)。そんな添田の住人、久保田実生(くぼたみしょう)の政治的活動日記です。

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発注見通し・入札結果が公表に。

5月19日(土)にまちぱぶを予定していましたが、秋葉(8ヵ月)の発熱のため、延期とさせていただきました。
突然の変更でご迷惑をおかけいたしました。
秋葉はいまだにグッタリしております。
突発性の発熱のようで、3日間は熱が高いとのこと。
急患センターに行ったのですが、田川市のまでの距離で診てくれる機関があるというのは、田舎としては恵まれているのかも知れませんね。

さて、添田町のホームページをご覧でしょうか?
なかなか情報が増えないというような声も聞かれますが、中身の充実は一歩ずつ進んでいるのではないかと思います。
この5月から、入札結果、発注見通しの公表が行われています。
先の3月議会で、私が一般質問(動画はこちら)を行いました。
実施していくという答弁だったので、カタチになってよかったと思います。

そもそも、公共工事の入札及び契約の適正化の促進に関する法律によって、工事発注の見通しの公表(第7条)や入札結果の公表(第8条)が義務付けられています。
すべての自治体がちゃんと実施しているかどうかは別ですが。。。
義務ではありますが、罰則があるかというと。。。

福岡県では、
広川町が 工事発注の見通しの公表をホームページで実施しています こちら
川町が 入札結果の公表をホームページで実施しています こちら
広川町は以前からその情報提供量に注目しています。
川町は公共工事の入札及び契約の適正化の促進に関する法律施行令に基づいて、しっかりと入札結果の公表を行っています。

ちなみに、今回の一般質問のきっかけとなったのは、川崎町のホームページでした。
以前から、入札結果の情報発信(情報共有)を主張していましたがなかなか実現せずでしたので。。。
ちゃんと法的根拠に基づいて質問をやらないけんと、反省&勉強した次第です。

添田町でも公表が始まったのは始まったのですが、施行令に基づいているかというと。。。
ちゃんと法律や施行令を確認しないのかなぁとも思いますが、先ずは、一歩前進を喜ぶべきなのかも知れませんね。

あと、添田町第5次総合計画の実施計画(平成24年度~26年度)も掲載されています(こちら)。
気付いている方はどれだけいたでしょうか???
平成23年度~25年度の実施計画についてもアップしては?と言っていたのですが、結局、掲載されずじまいでした

今年度はいわゆる「わかりやすい予算書」も作成され、ホームページにアップされるようなので、楽しみにしておきたいと思います

もうひとつ。
寺西町長がホームページを作成しています(寺西あきお公式ウェブサイト)。
平成23年9月議会に行った私の一般質問(動画はこちら)の答弁でブログをやると言っていましたが、そのカタチです。
有言実行ですね。
サイトがあること、ご存知でしたか?
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入札結果をうけて。

情報公開請求をして得た情報を公開しました(こちら)。
表を作成するのは、大変でした
添田町のホームページで公表してもらえると助かるんですけどね。。。

そもそも、新聞やニュースで落札率が話題に出る度に、添田町の落札率はどげなっちょんやかと思ったのがきっかけです。
訊けば、簡単にわかるものと思っていたのが大きな間違いで、結局、情報公開条例をつかわなければならないとは。。。

落札率に関しては、談合との関係がいろんなところで言われています。
その多くは全国市民オンブズマン連絡会議が「過去の談合訴訟や、公正取引委員会の審判、さらに全国落札率調査をふまえ、落札率95%以上を「談合の疑いがきわめて強い」、落札率90%以上を「談合の疑いがある」としています」(談合問題分科会)と述べているのを根拠にしています。
実際、これまでの談合事件の落札率を調べると高い数字が出てくるのは事実です。
だからと言って、「落札率が高い=談合が行われている」と言えるかというと必ずしも言えません。予定価格というのは適正に見積もった積算価格をもとに設定しています。落札金額と予定価格が近似しているのは必ずしも悪いというわけではないのです。しかも、落札率が低ければいいかというと、そうとも言えません。工事の品質をどのように担保するかも問題になります。安かろう悪かろうでは、ダメですからね。

添田町の落札率についても、数字が高いからというだけでは、何も言えません。適正に行われた入札の結果だと言われれば、それまでですからね。。。まぁ実際に高い数字を見ると驚いちゃいますが。ちなみに、予定価格が1,000万円以上の工事の平均落札率は、99.2%です

これまでに、情報公開請求などをして感じたことは、とにかく情報提供をしたがらないということです。町の基本姿勢(町長の考え)が「法律事項でないからしない」(平成19年12月議会での私の一般質問に対する答弁)というのでは当然なのかも知れませんが。
役場の事業課で閲覧できる入札の結果についても、予定価格が250万円を超えるものしか閲覧できません。これは、県からの指導でやっているとのことでした。同じように広川町でも公開していますが、こちらはホームページでの公開をしていますし(こちら)、予定価格も記入されています。添田町で閲覧できる資料には、この予定価格がないのです。
そもそも、なぜ250万円以上かというと、「公共工事の入札及び契約の適正化の促進に関する法律施行令」で定められているからです。これは、「250万円を超えるものについては公表しなさいよ」というものであって、「250万円未満については公表しなくていいですよ」というものではありません。
田川市では、250万円未満のものであっても、ホームページで公表しています(こちら)。
言われたことしかしないというのではなく、どのように税金が使われているかを住民に知ってもらうためにも、情報の共有化をし、入札を透明にすることが何よりも大事だろうなと思います。
他の自治体ではやっているところもあるのですから、添田町でも実施したいもんです。トップが代わらなければ無理なのかも知れませんがね。。。次の町長選は情報公開がキーですよ、きっと。

情報公開条例をつかって入札結果を訊き出し、この日記で公表する日がこなくなることを切に願っています。。。

プロフィール

久保田 実生

Author:久保田 実生
まちづくリストを目指して活動しています。
添田町議会議員(3期目)。

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